6月15日，按照国家和省、市关于碳达峰碳中和重大决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕“绿色低碳，节能先行”主题，积极开展宣传活动的要求，县发改委协同县机关事务服务中心组织宜阳县节能成员单位在政务大厦院内开展了“绿色低碳，节能先行”活动。活动当天共展出节能宣传展板18张，悬挂横幅5条，发放节能宣传画80余张，发放节能宣传资料100余份，并在活动现场举行了主题展板签名活动，并通过广播、网络等多种渠道引导社会各界积极参与，得到了社会各界的积极响应，为引导全县开展节粮、节水、节电、绿色低碳生产生活方式奠定了良好基础。

6月13日下午，河南省灾后恢复重建办公室主任二级巡视员魏智勇、洛阳市发改委副主任杨智坤 、市地区振兴科科长王广成等一行5人，到我县董王庄乡地当寺淤地坝调研我县灾后恢复重建项目建设情况。

通过实地调研，听取汇报，魏智勇对我县灾后恢复重建工作给予充分肯定，并提出具体要求。下一步，要根据国家政策加大资金争取力度，全面建设防灾减灾项目，为宜阳人民创造更好的自然、人居环境，促进宜阳经济高质量发展。

县政府副县长刘飞跃、县发改委主任武伟献、水利局局长周先强、发改委副主任董胡伟等陪同调研。

担当作为是人的立身之本，为政之要，是党员干部的应尽之责和必备品质，为促使广大党员干部深化认识、消除顾虑，让广大党员干部心无旁骛地创造新业绩、实现新作为，找准不想干、不敢干、不会干、不愿干的“病灶”，开出想干事、能干事、干成事的“良方”。6月10日下午，县发改委召开激励党员干部担当作为专项教育暨廉政建设宣讲、集体谈心谈话会议。县纪委监委派驻纪检组组长乔晓伟、副组长陈占飞出席会议，发改委领导班子成员及全体党员干部参加会议，会议由县发改委党组成员、副主任董胡伟主持。

发改委党组成员、副主任张正宽领学《洛阳市纪委监委鼓励支持保护党员干部创新发展若干措施》(洛纪办〔2022〕15号)、《洛阳市纪委监委常态化治理不担当不作为问题办法（试行）》（洛纪办〔2022〕16号)、《全市纪检监察机关激励保护党员干部干事创业若干措施》（洛办〔2021〕20号)。

县纪委监委派驻纪检组副组长陈占飞同志通报《中共洛阳市纪委关于三起党员干部及公职人员违反网络行为纪律规定典型问题的通报》。

全体人员观看警示教育片《别拿人生当赌注》，都是发生在我们身边的真实案例，这些年轻干部他们本来都是前途大好，却沉迷网络赌博，在金钱的漩涡中失去方向，一步步腐化堕落，年轻干部的“早节”失守更加令人叹息、引人警醒。

县纪委监委派驻纪检组组长乔晓伟同志围绕当前反腐败形势的严峻性、复杂性，以及如何激励保护党员干部担当作为开展廉政谈话。

最后，县发改委党组书记、主任武伟献同志就如何履行党风廉政建设主体责任、激励党员干部担当作为做发言讲话，并对新时期发改人提出三点要求。

一要提升党员干部能力水平。能力是前提条件，促进基层干部担当作为，首先必须为基层干部赋“能”，建立完善的动态学习和培训机制，通过适应性的学习和培训，强化基层干部队伍建设，提升担当作为的胜任力。

二要主动提当作为。习近平总书记强调：“担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。”广大党员干部必须直面挑战、不惧困难、勇于担当、积极作为，以果敢、坚韧、苦干、实干的精神和高超的能力，做勇于担当作为的先锋和表率，党员干部无论处在什么环境、在什么岗位，都必须要有“事事关己”的责任心，必须树牢强烈的使命意识和责任意识，扛起该扛的责任、尽到应尽的义务，想干事、能干事、不怕事。

三要严格落实干部容错机制。鉴于部分党员干部“能”担当作为、“想”担当作为，却因责任风险而不“敢”担当作为的情况，我们要严格落实市纪委激励干部担当作为的系列举措，其中的许多举措就直接针对我们发改委的工作，如三个一批、产业发展、项目建设等，正确对待干部在干事创业中的失误和偏差，对在推进改革或创新工作方式中因缺乏经验、先行先试出现的失误、尚无明确限制的探索性试验中的失误，以及为推动发展的无意过失应不予问责或者免予问责。对符合容错情形的基层干部应及时执行容错程序，及时澄清正名，营造担当干事容错的浓厚氛围。

会后，全体参会人员进行纪律规矩应知应会知识测试。

为深入贯彻习近平总书记关于做好易地搬迁后续扶持的重要指示精神，强化社会管理，促进社会融入，确保搬迁群众稳得住，有就业，能致富，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。5月30日下午，在“六一”国际儿童节来临之际，县发改委党组成员、副主任祁胜国带队深入宜阳县易地搬迁社区幼儿园开展“助力易地搬迁 促进社会融入”庆六一献爱心送温暖活动，为孩子们送去文具、玩具、绘本等慰问品，并开展丰富多彩的互动游戏，和孩子一起度过了一个快乐有意义的六一儿童节。

慰问组一行详细了解了孩子们在学校生活情况，叮嘱老师们要关心关注孩子们的健康成长，努力为孩子们创造更好的学习生活环境和成长环境，乐为人师、善为人师，当好孩子们健康成长的引路人。

此次活动，县发改委将能力作风建设年践行我为群众办实事与庆六一送温暖活动相结合，密切联系工作实际，加快推进了我县搬迁群众早日实现“搬的出、稳的住、能融入”，用心用情用力帮助解决实际问题，开展有针对性的关爱帮扶，多方共护少年儿童健康成长，让广大少年儿童切实感受到党和政府的关怀温暖。

5月28日，华电河南新能源发电有限公司与宜阳县发改委联合开展“联建共建守廉洁 同商共谋促发展”活动。华电河南新能源发电有限公司党委书记、执行董事姜化斌、发改委党组书记、主任武伟献带队参加活动。

姜化斌一行先后参观了宜阳县香鹿山镇甘棠村廉政教育基地、赵保镇中共伊洛抗日革命根据地，通过实地参观学习，重温红色历史、重温入党誓词、集中开展党风廉政警示，达到不忘初心、以史为鉴、警钟长鸣、以案促改的教育意义。

此次“联建共建守廉洁 同商共谋促发展”活动，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神，深入开展党性党风党纪教育，以服务企业和推动地方经济建设为工作出发点和落脚点，充分发挥各自优势，达到组织建设互促、党员干部互动、优势资源互享、发展规划互谋，共同营造良好发展环境。

华电河南新能源发电有限公司党委书记、执行董事姜化斌表示通过此次学习，我们要发扬“召伯听政、清廉爱民”廉洁文化，厚植廉洁文化土壤，以廉洁文化涵养风清气正的政治生态，深化标本兼治，要不忘老一辈共产党人的革命精神，不忘初心、奋力前行，努力实现干部清正、企业清廉、政治清明。

发改委党组书记、主任武伟献最后强调，通过开展“联建共建守廉洁 同商共谋促发展”活动，结合能力作风建设年活动主题，针对当前形势下新能源项目发展，激励党员干部继续弘扬“崇尚实干，勇于担当”的优良传统，始终践行“马上就办，办就办好”的工作作风，推动项目快速落地，不断促进地方经济发展。

5月27日下午，县委副书记杨会勉带领县发改委、科工局等相关部门负责人现场调研我县产业发展重点项目。

县领导何玉霞、王少杰、王锡韬陪同调研。

杨会勉一行首先来到中联同力绿色建筑新材料项目建设现场，查看了解项目施工进度和项目规划等情况，仔细询问项目进展存在问题，并提出具体工作要求。

在前进化工有限公司，杨会勉一行先后走进乳化炸药生产线监控室、爆破行业实验基地、起爆药生产线监控室、电子雷管生产线等，与工作人员亲切交流，通过观看宣传片、听取汇报等形式，了解生产线建设运行情况。勉励企业继续把科技创新摆在核心位置，加大创新研发力度，做强做优科研团队，加强优势资源互补，建好用好研发平台，助力企业转型升级。

杨会勉指出，企业要注重科技赋能，创新驱动，让企业发展永葆生机与活力。要始终秉持绿色发展理念，与节能减排相结合，做创新型、节能型、环保型企业。要始终守牢安全生产的底线，把生命安全放在首位，加强员工技能培训，引进高精尖人才，提升厂区建设，为职工创造优良工作环境。政府部门要协同做好企业建设各环节工作，为项目建设顺利推进，快速投产运营发挥好服务作用。

5月13日下午，宜阳县发改委召开年轻干部警示教育会议，县发改委领导班子及14名年轻干部参加了会议。

会前，与会人员集中观看警示教育片《别拿人生当赌注》，这些年轻干部违纪违法问题，引发在场人员深深叹息，他们本都是前途大好的年轻干部，却在金钱的漩涡中失去方向，与其他年龄段干部的腐化堕落相比，年轻干部的“早节”失守更加令人叹息、引人警醒。

会议落实第一议题，县发改委党组成员、副主任董胡伟同志领学《习近平在中央党校（国家行政学院）中青班培训班开班仪式上的重要讲话》；县发改委党组成员、副主任张正宽同志传达《全市纪检监察机关加强年轻干部监督预防“治未病”工作九项措施》。

年轻干部代表李伟立足岗位职责，畅谈学习收获、工作感悟和下步打算。

14名年轻干部现场签订《规范网络行为承诺书》。

县发改委党组成员、副主任董胡伟代表委党组对年轻干部提出希望和要求，他指出，年轻干部思维敏锐、精力旺盛、学习能力强、容易接受新事物，但由于处于事业和生活起步期，社会阅历、实践历练相对不足，面对形形色色的诱惑和干扰，价值观容易受影响。究其原因，有错把金钱当追求，把“围猎”当“真情”，把虚荣当面子，把“歪才”当“高明”等内在原因，也有监管缺位、制度漏洞等外在原因。

为进一步规范我县供水、供电、供气、供暖等公用事业领域相关收费，取消不合理收费，纠正强制性收费，减轻社会负担，优化营商环境，提高人民满意度，根据《河南省发展和改革委员会关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费有关事项的通知》（豫发改价管【2021】130号）和《洛阳市发展和改革委员会关于开展供水供电供气供暖行业收费项目清理整治工作的通知》。自2021年3月1日起，我县全面取消供水供电供气供暖环节不合理收费，现就做好清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费有关事项公告如下：

 一、取消供水供电供气供暖环节不合理收费

（一）供水环节收费。取消供水企业及其所属或委托的安装工程公司在用水报装工程验收接入环节向用户收取的接水费、增容费、报装费等类似名目开户费用，以及开关闸费、竣工核验费、竣工导线测量费、管线探测费、勾头费、水钻工程费、碰头费、出图费等类似名目工程费用。

（二）供电环节收费。取消供电企业及其所属或委托的安装工程公司在用电报装工程验收接入环节向用户收取的移表费、计量装置赔偿费、环境监测费、高压电缆介损试验费、高压电缆震荡波试验费、低压电缆试验费、低压计量检测费、互感器试验费、网络自动化费、配电室试验费、开闭站集资费、调试费等类似名目费用。

（三）供气环节收费。取消燃气企业应通过配气价格回收成本的收费项目，包括：涉及建筑区划红线外市政管网资产的增压费、增容费等类似名目费用；涉及市政管网至建筑区划红线连接的接驳费、开通费、接线费、切线费、吹扫费、放散费等建设及验收接入环节费用；涉及建筑区划红线内至燃气表的设施维修维护、到期表具更换等费用。取消与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目，包括开口费、开户费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似名目费用。

（四）供暖环节收费。取消城镇集中供热企业向用户收取的接口费、集中管网建设费、并网配套费等类似名目费用。

二、规范建筑区划红线内外费用及其他收费

（一）合理分担建筑区划红线外接入工程费用。在城镇规划建设用地范围内，供水供电供气供热企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设费用，由供水供电供气供热企业和政府合理分担，除法律法规和相关政策另有规定外，不得由用户承担建设区划红线外发生的任何费用。市、县政府采取特许经营协调等方式授权供水供电供气供热企业以入网费、集中管网建设费、并网配套等名目收取专项建设费用补偿收入的，应结合理顺水电气暖价格、建立健全补贴机制逐步取消。

（二）妥善处理建筑区划红线内建设及运维费用。建筑区划红线内供水供电供气供暖管网及配套设备设施的建设安装、更新改造、维修维护等费用已由政府承担的，不得再向用户收取。新建商品房、保障性住房等供水供电供气供暖管网及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取。属于用户资产的供水供电供气供暖设施经验收合格依法依规移交或委托供水供电供气供暖企业管理的，相关运行维护等费用由供水供电供气供暖企业承担，纳入企业经营成本，不得另行向用户收取。

（三）清理其他各类收费。严禁政府部门、相关机构对供水供电供气供暖计量装置强制检定收费；供水供电供气供热企业或用户自愿委托相关机构对计量装置进行检定的，按照“谁委托、谁付费”原则，检定费用由委托方支付，但计量装置经检定确有问题的，由供水供电供气供热企业承担检定费用，并免费为用户更换合格的计量装置。严禁向用户收取水电气热计量装置费用。任何单位代收供水供电供气供暖费时，严禁向用户加收额外费用。

三、加强监督检查

县市场监督管理部门利用专项检查，明查暗访，巡查等工作措施，加强对供水供电供气供暖工程安装维护等领域的价格监督和反垄断执法，着力查处违法违规行为，严厉打击哄抬价格、乱涨价、乱收费行为。

县市场监管部门开展专项执法检查，着力查处供电供气供暖企业不执行清理规范政策，收取不合理费用等违规案件，存在价格违法违规行为的企业限期必须整改到位，对违法违规案例，将及时向社会公开曝光并加大处罚力度。

投诉举报电话：12315

本公告自2021年3月 1日起执行，凡以前有关规定与本公告不符的，按本公告执行。

特此公告。

宜阳县发展和改革委员会

                            2021年4月16日

洛阳市宜阳县政府定价经营服务性收费目录.xlsx

洛阳市宜阳县涉企行政事业性收费清单.xlsx

根据《中华人民共和国价格法》、《河南省政府制定价格听证办法实施细则》等有关规定，我委定于2020年11月6日（星期五）上午9点在中共宜阳县委党校（508室）召开“洛阳花果山森林公园景区门票及观光车票价调整听证会”。现就有关事宜公告如下：

一、洛阳花果山森林公园景区门票及观光车票价调整定价听证方案要点

根据成本监审报告结论，该景区门票三年平均总成本为428.55万元，三年平均年游客量为60733人次，定价单位成本为70.56元；观光车定价总成本为81.33万元，定价单位成本为62.54元/人。

为更好加快景区的开发和建设，提高管理和服务水平，为游客创造良好的游览环境，提升景区品位，增强景区的吸引力，为我县带来更大的经济效益和社会效益。结合我县旅游实际情况，参照周边县同级同类景区价格水平，经研究，提出以下调整方案：

方案一：门票60元/人次，观光车双程40元/人次、单程25元/人次。

方案二：门票45元/人次，观光车双程30元/人次、单程20元/人次。

二、洛阳花果山森林公园景区门票及观光车票价调整听证会参加人员

现将听证会参加人、听证人名单公告如下（排名不分先后）：

（一）听证会参加人名单

　　1.消费者6名：聂万春、王英民、张志刚、张广言、李山山、郭姝静

　　2.经营者2名：王亮、苗胜修

　　3.利益相关方2名：李洋坡、周书军

　　4.专家1名：张志刚 

　　5.人大代表1名：陈占宏

　　6.政协委员1名：黄小昌

　　7.政府部门及社会组织2名：张小民、闫红庄

（二）听证人名单：

陈建科（宜阳县发改委副主任科员）

史站臣（宜阳县发改委价格股股长）

韩文莉（宜阳县发改委价格成本监测所所长）

2020年10月20日

　　为提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》和《河南省政府制定价格听证办法实施细则》等有关规定，我委拟于11月上旬召开洛阳花果山森林公园景区门票价格及观光车票价听证会。现对听证会参加人、旁听人员、新闻媒体的名额、产生方式及具体报名方法等有关事宜公告如下：
　　一、参会名额
　　听证会设听证会参加人15名。其中：消费者6名；经营者2名；与定价听证项目有关的其他利益相关方2名；相关领域的专家1名；人大代表1名；政协委员1名；政府部门及社会组织2名。 
　　听证会设旁听人员5名。新闻媒体若干。
　　二、产生方式
　　（一）听证会参加人
　　1.消费者参加人采取自愿报名、随机选取的方式或委托消费者组织、其他群众组织推荐产生；2.经营者、人大代表、政协委员、与定价听证项目有关的其他利益相关方参加人由相关部门推荐产生；3.政府部门、专家、社会组织参加人由我委聘请产生。
　　（二）旁听人员
　　由我委根据公民、法人或者其他组织报名情况，按照报名顺序选取或者随机抽取。 
　　（三）新闻媒体
　　由我委根据新闻媒体报名情况，按照报名顺序选取或者随机抽取。
　　三、听证会参加人应当符合下列条件
　　（一）年龄在18周岁以上，具有完全民事行为能力；（二）有较高的政治思想觉悟，熟悉国家的相关法律、法规和相关经济政策；（三）具有较强的社会责任感和公正、公平的工作态度，并能够真实地反映意见；（四）具备一定的调查研究、分析论证、议事能力和语言表达能力；（五）有义务奉献精神和时间保障；（六）同意公开必要的个人信息（在第二次公告中，需要公布姓名、性别、工作单位等）。
　　四、报名方法
　　消费者携带居民身份证，于202010月9日至10月14日每天8:30—12:00，14:30—18:00到宜阳县消费者协会报名。报名地点：宜阳县市场监管局一楼消费者协会办公室。联系人：聂万春，联系电话：13938857828。
　　旁听人员及新闻媒体记者携带居民身份证或其他有效证件，于2020年10月9日至10月14日每天8:30—12:00，14:30—18:00到宜阳县发改委报名。报名地点：宜阳县李贺大道政务大厦发改委西副楼102房间。联系人：韩女士、杨女士，联系电话：680850616。
　　五、其他
　　听证会举行15日前，我委将通过政府网站向社会公告听证会召开的时间、地点、听证会参加人等事项。
　　为广泛征求社会意见，我委设置了邮箱（hwl30268@163.com），欢迎公众提出宝贵意见和建议。
　　特此公告。

国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知 

发改电〔2020〕170号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、招投标指导协调工作牵头部门、公共资源交易平台整合牵头部门，中国招标投标协会、全国公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台：

       新型冠状病毒感染肺炎疫情暴发以来，在党中央领导下，各地区、各有关部门和单位按照疫情防控工作部署要求，及时采取暂停招标项目现场交易活动、推行网上办理、减少到场要求等措施，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，保障人民群众生命安全和身体健康。为在做好疫情防控工作的同时，做好“六稳”工作，有序开展招投标等公共资源交易活动，保障经济平稳运行，现就有关事项通知如下： 

       一、坚决服从疫情防控和经济社会发展大局。各地招投标和公共资源交易平台工作要认真落实本地区关于疫情防控工作的统一部署要求，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。要切实保障疫情防控相关采购项目顺利进行，对于疫情防控急需的应急医疗设施、隔离设施等建设项目，符合《招标投标法》第六十六条规定的，可以不进行招标，由业主采用非招标方式采购，或者在招标时酌情缩短有关时限要求。要根据疫情防控形势变化、项目紧急程度和市场主体需求，及时动态调整工作安排，在确保安全的同时最大程度减轻对招投标等公共资源交易活动的影响。 

       二、切实避免对招投标等交易活动“一刀切”。疫情防控期间，各级各类公共资源交易平台要立足公共服务职能定位，充分发挥软硬件优势，积极与当地疾控部门建立联动机制，在做好防控工作的前提下，全力支持和保障招投标等各类公共资源交易活动。特别对于涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、涉及重要国计民生以及企业生产经营急需的项目，要建立“绿色通道”服务机制，创新方式方法，确保依法规范、及时有序进行。  

       三、保证招标项目竞争度和投标质量。针对节后复工企业可能出现在岗人员不足、工作协同不便、人员流动受限的实际，引导招标人依法、合理设定招标文件发售、投标文件提交等时限，以便投标人做好投标准备；需购买纸质招标文件的，提供邮寄方式，不要求投标人到指定地点购买；需提交纸质投标文件的，允许邮寄提交。 

       四、加快推进招投标全流程电子化。《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）对2020年公共资源电子化交易全面实施提出了明确目标。各地要狠抓目标落实，加强部门协调，着力消除全流程电子化的盲点、断点、堵点，尽快在各行业领域全面推广电子招投标，实现发布招标公告公示、下载招标文件、提交投标文件、开标、评标、异议澄清补正、合同签订、文件归档等全流程电子化，扭转电子和纸质招投标双轨并行的局面。  

       五、全面推行在线投标、开标。为有效降低现场投标、开标带来的人员聚集风险，同时降低企业交易成本，各地要依托电子招投标交易平台，加快部署在线投标、开标系统，制定明确时间表，年内实现所有依法必须进行招标的项目在线投标、开标。  

       六、积极推广电子评标和远程异地评标。各地要加快建设完善电子评标系统，应用信息化工具辅助评标，提高评标效率；完善远程异地评标系统及技术规范，尽早实现省内常态化运行，并为跨省运行创造条件，有效减少评标人员聚集，实现有限专家资源充分共享；积极应对远程异地评标等对传统属地监管模式带来的挑战，建立跨区域协同监管机制。疫情防控期间，采取随机抽取方式难以组建评标委员会的，可依法由招标人自行确定专家；确有需求的地方，可以在监管到位的前提下选择适当的招标项目探索开展基于网络协同的专家分散评标。  

      七、改进投标担保方式。在全面推行投标保证金线上缴退的同时，大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金，实现在线提交、在线查核。鼓励调整纸质保函提交方式，建议招标人在开标前不强制要求提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示。鼓励招标人对简单小额项目不要求提供投标担保，对中小企业投标人免除投标担保，减轻企业负担。  

       八、支持社会力量参与提升招投标服务供给。为保障在线开标、远程异地评标，以及满足避免人员过分集中对开标评标场所的需求，各地要注重发挥社会力量积极性，增加电子招投标交易平台和开标评标场所的服务供给，允许招标人选择依法规范并符合行政监督要求的市场主体建设运营的电子招投标交易平台开展招标，在监管到位前提下探索允许在社会化交易场所开标评标。 

       九、大力推进招投标行政监督电子化。各地要积极适应招投标全流程电子化的新形势，加快行政监督方式手段的电子化、智慧化。按照政务信息化要求，依托电子招投标交易平台，加快部署行政监督窗口和监督工具，实现对电子招投标交易全程事中事后监管。  

      十、保障投标人和潜在投标人合法权益。对于疫情防控期间暂停开标评标活动的招标项目，有关部门、单位和公共资源交易中心要指导招标人通过发布招标文件澄清或修改公告等适当方式另行通知招投标活动时间。对招投标活动实行减少人员聚集等相关措施时，确保对所有投标人公平公正。要保证异议、投诉渠道畅通，不得借疫情防控之名实施排斥限制投标人等违法违规行为。  

      十一、切实尽责履行政府职能。各级发展改革委或者本级政府确定的其他牵头部门应当加强工作统筹，敢于担当负责，会同有关招投标行政监督部门，按照本地区疫情防控统一部署要求，认真做好招投标指导协调工作。要加强政策宣传解读，畅通电话、网络等咨询渠道，及时为市场主体释疑解惑，保障招投标活动积极稳妥有序开展。要按照国家发展改革委《关于加强投资项目远程审批服务 保障新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间项目办理工作的通知》（发改电〔2020〕66号）要求，实行招标方案审批核准的电子化、便利化。各地公共资源交易平台整合牵头部门要切实加强对本地区公共资源交易工作的指导协调，确保在疫情防控期间公共资源交易市场不乱、监管不断。  

      十二、加强招投标活动服务保障。各地公共资源交易中心在暂停提供现场交易服务期间，要通过电话、网络等方式进行业务咨询及办理，保障项目办理不断档；在提供现场交易服务时，要严格按要求落实人员登记、健康监测、环境消毒等防控措施；要优化和简并办事流程，推行见证证明、场所预约等服务事项网上办理，利用在线核验、邮寄、告知承诺等方式取消或者减少人员到场要求；确需现场递交文件资料的，要做到即交即走，减少人员聚集程度及滞留时间。中国招标投标公共服务平台和各省级招标公告公示发布媒介要充分利用电子招投标交易平台及移动互联网技术，为市场主体提供稳定、便捷的在线发布服务；对疫情防控相关招标项目的业务办理予以专门优先保障。全国公共资源交易平台要加强动态监测，密切跟踪各地公共资源交易平台运行情况。电子招投标交易平台开发运营单位要加强值守，快速响应，做好技术服务保障；便利CA数字证书办理程序，尽可能通过网络或邮寄开展原件审核、介质发放等工作。相关单位要加快推进CA数字证书网络共享，运用手机扫码等技术实现免插介质完成身份验证、签名盖章、加密解密等交易流程。  

      十三、充分发挥行业协会作用。中国招标投标协会等行业组织要充分发挥政府与市场的桥梁纽带作用，面向市场主体加强疫情防控相关招投标政策的宣传解读，引导行业自律，及时了解和反映行业运行状况、市场主体诉求，并积极建言献策。  

      各地区、各有关部门和单位要从贯彻党中央、国务院决策部署，努力实现今年经济社会发展目标的高度，充分认识当前形势下创新开展招投标工作的紧迫性和重要性，立足当前、着眼长远，积极探索、精准施策，既要解决当前突出问题，更要注重建立长效机制，加快提升招投标工作服务经济社会发展大局的质量和水平。各地创新做好招投标工作的典型经验做法、遇到的困难问题、意见建议，请及时报送国家发展改革委（法规司）。  

       特此通知。  

国家发展改革委办公厅  

2020年2月8日